Wednesday, January 23, 2013

ရွက္တတ္လွ်င္ လဲေသဘို႔ေကာင္းေသာ လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားနွင့္ သမၼတဦးသိန္းစိန္

ရန္ကုန္ၿမ့ိဳ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ခန္းမ,ေဆာင္မွာ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ေတြ႔ဆုံပြဲက
စကၤာပူသစ္ခြပန္းတစ္မ်ိဳးရဲ့နံမည္နဲ႔ လူ
Source Photo from http://www.bbcburmese.com/images
ရွက္တတ္လွ်င္ လဲေသဘို႔ေကာင္းေသာ 

လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားနွင့္ သမၼတဦးသိန္းစိန္

By ေအာင္ထူး (ေရွ႕ေန)
(မဟာ၀ိဇၨာ၊ လူ႕အခြင့္အေရး)
၂၀၁၃ ခုနွစ္ ဇန္န၀ါရီလ ၂၃ ရက္

အရွက္နွင့္ ဂုဏ္သိကၡာကို တန္ဘိုးမထားေသာ ပုဂၢိဳလ္မ်ားအား ခိုင္းနိုင္းေျပာဆိုေသာ ျမန္မာဆိုရိုးစကား တ
ခုရွိသည္။ ရွက္တတ္ရင္ လဲေသဘို႔ေကာင္းသကြာ ဟူ၍ ျဖစ္သည္။ ဤစကားမွာ လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားနွင့္
သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ တို႔အတြက္ မွန္ေနသလိုရွိသည္။ အဘယ္ေၾကာင္႕နည္း။

၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ပါမည္ဟု ကတိသစၥာျပဳထားၾကေသာ အမတ္မင္း
မ်ားသည္ ၎တို႔ကိုယ္တိုင္ပင္ ဖြဲ႔စည္းပံုကိုခ်ိဳးေဖါက္ေနေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။
"ႏုိင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း"အား သမၼတ၏သေဘာ
ထားနွင့္ဆန္႔က်င္ကာ လႊတ္ေတာ္က,အတည္ျပဳလိုက္ရာ မေၾကနပ္ေသာသမၼတဦးသိန္းစိန္က ေထာက္ျပ
သည့္အခ်က္မ်ားအနက္ အဓိက,အက်ဆံုး ေအာက္ပါျပဌာန္းခ်က္နွစ္ရပ္ကို နိုင္းယွဥ္ေလ့လာၾကည့္ပါ။

ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ (၃၂၁)

"ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတသည္ မိမိေရြးခ်ယ္ထားသည့္ အဖဲြ႔၀င္သံုးဦး၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌက,ေရြးခ်ယ္ထား
သည့္ အဖဲြ႔၀င္သံုးဦးႏွင့္ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ဥကၠဌက,ေရြးခ်ယ္ထားသည့္ အဖဲြ႔၀င္သံုးဦး စုစုေပါင္းကိုးဦး
၏ အမည္စာရင္းကိုလည္းေကာင္း၊ ယင္းတုိ႔အနက္ ႏုိင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ခံုရံုးဥကၠဌအ
ျဖစ္တာ၀န္ေပးအပ္ရန္ အဖဲြ႔၀င္တစ္ဦး၏အမည္ကိုလည္းေကာင္း၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သုိ႔ တင္သြင္း
လ်က္ သေဘာတူညီခ်က္ရ,ယူမည္"

ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ခံုရံုးဥပေဒ ပုဒ္မ ၆

ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတသည္ မိမိေရြးခ်ယ္ထားသည့္ အဖဲြ႔၀င္သံုးဦး၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌက,ေရြးခ်ယ္ထား
သည့္အဖဲြ႔၀င္ သံုးဦးႏွင့္ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠဌက,ေရြးခ်ယ္ထားသည့္ အဖဲြ႕၀င္သံုးဦး၊ စုစုေပါင္းေရြး
ခ်ယ္ထားသည့္ အဖဲြ႔၀င္ကိုးဦး၏ အမည္စာရင္းကိုလည္းေကာင္း၊ ယင္းတို႔အနက္ ဥကၠဌအျဖစ္ တာ၀န္ေပး
အပ္ရန္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ၊ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠဌတို႔ႏွင့္ညိႇႏိႈင္း၍ ေရြးခ်ယ္သည့္ အဖဲြ႔၀င္တစ္
ဦး၏အမည္ကိုလည္းေကာင္း ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သို႔တင္သြင္းၿပီး သေဘာတူညီခ်က္ရ,ယူမည္။

ဖြဲ႕စည္းပံုတြင္ ျပဌာန္းထားသည္မွာ သမၼတတစ္ဦးတည္း၏သေဘာနွင့္ ခံုရံုးဥကၠဌတာ၀န္ထမ္းေဆာင္မည့္
ပုဂၢိဳလ္ကို အမည္စာရင္းတင္သြင္းခြင့္ရွိသည္။ အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရံုးဥပေဒတြင္မူ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္
ဥကၠဌ၊ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠဌတို႔ႏွင့္ညိႇႏိႈင္းျပီးမွ တင္သြင္းခြင့္ရွိသည္။
လံုး၀ပင္ကြဲျပားျခားနားေနေၾကာင္း၊ ခံုရံုးဥပေဒသည္ ဖြဲ႔စည္းပံုကိုအတိအက်ဆန္႔က်င္လွ်က္ရွိေၾကာင္း လယ္
ျပင္တြင္ ဆင္သြားသလို ထင္ရွားလွသည္။ ဥပေဒပညာ တတ္ရန္မလို။ ျမန္မာစာဖတ္တတ္သူတိုင္းပင္ နား
လည္နိုင္သည္။

၁၉၆၂ ခုနွစ္ စစ္အာဏာသိမ္းျပီးေနာက္ပိုင္း ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေန၀င္းဦးေဆာင္၍ ၁၉၇၄ ဖြဲ႔စည္းပံုကို ျပဌာန္းက်င့္
သံုးခဲ့စဥ္ကပင္ ဤမွ် အရုပ္ဆိုးအက်ည္းတန္ေသာ ဥပေဒတိမ္းေစာင္းမႈမ်ိဳး မည္သည့္အခါကမွ် မျဖစ္ခဲ့။
၁၉၇၄ ဖြဲ႔စည္းပံုပါျပဌာန္ခ်က္ကို အတိအက်ဆန္႔က်င္ထားသည့္ မည္သည့္အျခားဥပေဒတရပ္မွ မေပၚထြက္
ခဲ့။ ယခုမူ စစ္အာဏာရွင္ေဟာင္း သစ္မ်ားနွင့္ လုိလားသူမ်ားသည္ ၎တို႔ျပဌာန္းထားသည့္ဖြဲ႔စည္းပံုကို၎
တို႔ကိုယ္တိုင္ပင္ မလိုက္နာသျဖင့္ ဥပေဒစိုးမိုးေရးရႈေဒါင့္မွၾကည့္လွ်င္ ကမ္းကုန္ေအာင္ ေအာက္တန္းက်
သြားပါျပီ။
ဤတခ်က္တည္းနွင့္ပင္ ခံုရံုးဥပေဒျပင္ဆင္ခ်က္ကိုျပဌာန္းၾကေသာ လႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားသည္ ရွက္တတ္
လွ်င္ လဲေသၾကဘို႔ေကာင္းသည္။ ၂၀၀၈ဖြဲ႔စည္းပံုသည္ လက္နွီးစုတ္တစ္ခုမွ်ေလာက္ပင္ တန္ဘိုးမရွိေတာ့
ပါ။ မိမိျပဌာန္းထားသည့္ဖြဲ႔စည္းပံုကို မိမိ မလိုက္နာေသာ လႊတ္ေတာ္သည္လည္း အလားတူပင္။

ဤကိစၥကို သမၼတဦးသိန္းစိန္ အဘယ္ေၾကာင့္လူသိရွင္ၾကား ထုတ္ေဖၚသနည္းဟူသည္မွာ စိတ္၀င္စား
ဘြယ္ျဖစ္လာသည္။ ယင္းနွင့္စပ္လွ်ဥ္း၍ စာေရးသူ၏ေဆြးေႏြးခ်က္ကို ဘီဘီစီလင့္ခ္တြင္ နားဆင္ပါ။
https://docs.google.com/file/d/0BzC8VZhwp11ASWtRTFZmMEVaYTg/edit
လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌ သူရဦးေရႊမန္းနွင့္ သမၼတဦးသိန္းစိန္အၾကားတြင္ ဥပေဒအရ,ကစားရင္း ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္း
ပံုေဘာင္အတြင္း အားလံုးေရာက္လာၾကရန္ က်ံဳးသြင္းေနသည္ဟု စာေရးသူက,သံုးသပ္ခဲ့သည္။ အဘယ္
ေၾကာင့္နည္း။

လႊတ္ေတာ္က,အတည္ျပဳလိုက္သည့္ဥပေဒမူၾကမ္းကို သမၼတက,လက္မွတ္မထိုးေစဦး၊(၁၄)ရက္ျပည့္သည့္
ေန႔တြင္ လက္မွတ္ထိုးသကဲ့သို႔ ဥပေဒျဖစ္လာမည္။ ဦးသိန္းစိန္ဥကၠဌ လုပ္လွ်က္ရွိေသာ ျပည္ခိုင္ျဖိဳးပါတီမွ
ကိုယ္စားလွယ္မ်ား လႊတ္ေတာ္အတြင္း ေနရာအမ်ားစု ရ,ထားပါလွ်က္ ၎ကိုမေထာက္ခံေသာေၾကာင့္ ဦး
သိန္းစိန္၏သေဘာထားမွတ္ခ်က္ ပယ္ခ်ခံလိုက္ရသည္၊ လႊတ္ေတာ္နွင့္သမၼတ အားျပိဳင္ၾကရာတြင္ လႊတ္
ေတာ္ဘက္က အသာစီးရ,သြားသည္၊ လႊတ္ေတာ္က,လႊမ္းမိုးျပီး လက္ေစာင္းထက္၊ အာဏာျပေနသည္ဟု
သံုးသပ္လွ်င္မမွားပါ။ သို႔ေသာ္ ဦးသိန္းစိန္လည္း မရံႈးပါ။

"ဖြဲ႔စည္းပံုခံုရံုးဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း" ပါ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားသည္ အေျခခံဥပေဒကို ဆန္႔က်င္ေန
သည္ဟု လူသိရွင္ၾကားေထာက္ျပလိုက္ျခင္းျဖင့္ " ေအာ္ ဒီ သမၼတဟာ ဥပေဒျပဳေရးလုပ္ငန္းစဥ္ကို ရွင္းရွင္း
လင္းလင္းရွိေအာင္ လုပ္ေဆာင္သူဘဲ"ဟု လူထုက အထင္ၾကီးသြားနိုင္သည္။
ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနွင့္ ဆန္႔က်င္ေနေၾကာင္းသိပါလွ်က္ လႊတ္ေတာ္အမတ္လူမ်ားစု၏ သေဘာထားကို
ေလးစားေသာအားျဖင့္ ဥပေဒအျဖစ္ အတည္ျပဳလက္မွတ္ထိုးလိုက္ရပါသည္ ဆိုျခင္းျဖင့္ " ေအာ္ ဒီ သမၼတ
ဟာ ဒီမိုကေရစီ က်င့္စဥ္ကိုေလးစားသူဘဲ" ဟု သိကၡာတက္သြားနိုင္သည္။

"ခံုရံုးဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္းအရ,ခန္႔အပ္ခံလိုက္ရ,တဲ့ တရားသူၾကီးေတြဟာ ခန္႔အပ္သူေတြကို
အစီရင္ခံစာတင္သြင္းရ,မယ္ ဆိုတာဟာ ဖြဲ႔စည္းပံုခံုရံုးရဲ့လြတ္လပ္စြာတရားစီရင္ပိုင္ခြင့္ကို ထိခုိက္သြားေစ
တယ္။"ဟု ၎က,ရွင္းျပျခင္းျဖင့္ "ေအာ္ ဒီ သမၼတဟာ ဥပေဒစိုးမိုးေရးကို တကယ္တန္းေလးစားသူဘဲ" ဟု
တန္ဘိုးထားသြားနိုင္သည္။ ယင္းအေျခအေနတြင္ ဦးသိန္းစိန္သည္လည္း နိုင္ငံေရးအရ,အျမတ္ထြက္သြား
ပါသည္။ လႊတ္ေတာ္ေရာသမၼတပါ နွစ္ဘက္လံုးနုိင္သည့္အေျခအေန ဖန္တည္းထားျခင္းျဖစ္သည္။

သို႔ရာတြင္ တခ်ိန္တည္း၌ လူထုအေနျဖင့္ရွင္းလင္းစြာစဥ္းစားနိုင္ပါက ဦးသိန္းစိန္သည္လည္း ရွက္တတ္
လွ်င္ လဲေသဘို႔ေကာင္းေသာ သမၼတသာျဖစ္ေၾကာင္း နားလည္နိုင္သည္။ လႊတ္ေတာ္အမတ္လူမ်ားစု၏
သေဘာထားကိုေလးစားေသာအားျဖင့္ ဟူသည့္ဆင္ေျခမွာယုတၱိမရွိပါ။
ၾကိဳတင္မဲမ်ားျဖင့္ အနိုင္ယူထားေသာအမတ္မ်ား၊ လူထုကိုယ္စားလွယ္မဟုတ္ေသာ စစ္သားအမတ္မ်ား
လႊမ္းမိုးထားေသာလႊတ္ေတာ္အတြင္းတြင္ အမ်ားစု၏သေဘာထားဟူသည္ မွာ အနွစ္သာရ,မရွိပါ။ ဥပေဒ
ျပႆနာကို ဒီမုိကေရစီျဖင့္ မဲခြဲဆံုးျဖတ္၍မရပါ။ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကိုဆန္႔က်င္ေနေၾကာင္း တိတိက်
က်သိပါလွ်က္ ဥပေဒအျဖစ္ လက္မွတ္ေရးထိုးေပးလိုက္ျခင္းအားျဖင့္ ဦးသိန္းစိန္ကိုယ္တိုင္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္း
ပံုကို ခ်ိဳးေဖါက္သူျဖစ္သည္။ လက္မွတ္မထိုးဘဲ တင္းမာစြာရပ္ခံေနလွ်င္ ခံုရံုးတရားသူၾကီးကိုးဦးကဲ့သို႔ စြပ္
စြဲျပစ္တင္ခံရျပီး သမၼတရာထူးတာ၀န္မွ ျပဳတ္သြားနိုင္ေသာေၾကာင့္ လက္မွတ္ထိုးလိုက္ရ,ျခင္းျဖစ္သည္။

"ခန္႔အပ္ခံလိုက္ရတဲ့တရားသူၾကီးေတြဟာ ခန္႔အပ္သူေတြကိုအစီရင္ခံစာတင္သြင္းရမယ္ ဆိုတာဟာဖြဲ႔စည္း
ပံုခံုရံုးရဲ့လြတ္လပ္စြာတရားစီရင္ပိုင္ခြင့္ကို ထိခုိက္သြားေစတယ္။" ဟု ဦးသိန္းစိန္က ေျပာသြားသည္။
အစီရင္ခံစာတင္သြင္းရမည္ဟူသည့္ ျပဌာန္းခ်က္ကို ျပန္ျဖဳတ္လိုက္ရံုမွ်နွင့္ ဖြဲ႔စည္းပံုခံုရံုးတြင္ လြတ္လပ္စြာ
တရားစီရင္ပိုင္ခြင့္ ျပန္လည္ရရွိေတာ့မလိုလို လူထုအား ယံုမွားေစသည္။ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုတခုလံုးတြင္ လြတ္
လပ္စြာတရားစီရင္ေရးသည္ အေျခခံအားျဖင့္ပင္ ကင္းမဲ့ေနသည္။ အေသးစိပ္မ်ားကို ေခတၱထားပါဦး။ အဓိ
က,အားျဖင့္ နွစ္ခ်က္ကိုၾကည့္ရန္ျဖစ္သည္။
တရားသူၾကီးမ်ားကို ဘယ္လိုခန္႔အပ္သလဲ၊ တရားသူၾကီးေတြရဲ့ရာထူးေနရာတည္ျမဲမႈကို အာမခံတဲ့ျပဌာန္း
ခ်က္ ပါရဲ့လား ဟူ၍ျဖစ္သည္။ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုသည္ ဤနွစ္ခ်က္စလံုးတြင္ လစ္ဟာေနသည္။
ဘီဘီစီတြင္ ေဆြးေႏြးခ်က္ကို ဤလင့္ခ္တြင္ နားဆင္နုိင္ပါသည္။
https://docs.google.com/file/d/0BzC8VZhwp11AVHZPSVplaTBNbm8/edit

စစ္ဘက္ဆိုင္ရာတရားရံုးမ်ား သီးျခားဖြဲ႔စည္းမႈကိုထည့္သြင္းျပဌာန္းထားေသာအခါ တရားစီရင္ေရးလြတ္
လပ္မႈသည္ သုညေအာက္ အနုတ္လကၡဏာအထိ က်ဆင္းသြားခဲ့ျပီ။ သီးျခားျဖစ္ေသာ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ
တရားရံုးတြင္ အယူခံစီရင္ပိုင္ခြင့္အာဏာ ရ,ယူထားေသာ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္သည္ စစ္တပ္
ကို ဦးေဆာင္ကာ မည္မွ် ျပင္းထန္ေသာျပစ္မႈၾကီးမ်ားက်ဴးလြန္ေစဦး၊ ၎ကို မည္သည့္တရားရံုးကမွ်အေရး
မယူနိုင္။၂၀၀၈ဖြဲ႔စည္းပံုေအာက္တြင္ ၎သည္ ဥပေဒ၏အထက္၌ ေရာက္လွ်က္ရွိသည္။ ဤသည္ကိုရွင္း
ရွင္းၾကီးသိပါလွ်က္ တရားစီရင္ေရးလြတ္လပ္မႈကို လူထုယံုမွားေအာင္ေျပာေနေသာ ဦးသိန္းစိန္သည္ ကိုယ့္
သိကၡာကိုယ္ ရွက္ဘို႔ေကာင္းပါသည္။

ေအာင္ထူး (ေရွ႕ေန)
(မဟာ၀ိဇၨာ၊ လူ႕အခြင့္အေရး)
၂၀၁၃ ခုနွစ္ ဇန္န၀ါရီလ ၂၃ ရက္